青海今年确保退出地方债务重点省份

地方正加快退出地方债务高风险名单。

1月27日，青海省人民政府办公厅公布的青海省政府工作报告内容显示，2026年重点工作任务之一是聚焦改革攻坚，增强高质量发展动力活力，其中就包括积极有序化解地方债务风险，坚决遏制新增隐性债务，确保退出地方债务重点省份。

图片来源：青海省人民政府办公厅公众号青海政务

此前，为了防范地方债务风险，将12个省份纳入债务高风险地区名单，这些地方的政府投资项目受到相应约束。去年内蒙古自治区透露已经退出该名单；今年初吉林省官宣成功退出地方债务重点省份。

2025年政府工作报告明确提出，要动态调整债务高风险地区名单，支持打开新的投资空间。

自2024年中央出台总额12万亿元一揽子化解地方债务风险方案以来，青海等地加快化债进度。

根据青海省财政厅信息，2024年青海落实一揽子化债方案，多渠道统筹资金资产资源，4个州全面实现隐性债务“清零”，全年化债任务顺利完成。

2025年8月，青海省财政厅披露的《关于2025年上半年预算执行情况的报告》称，2025年上半年当地地方债务风险有序化解。青海印发实施《青海省退出地方债务重点省份工作方案》，制定“一债一策、一企一策”年度化债任务计划，争取中央化债额度101亿元，上半年完成全年隐性债务化解任务的88%，特别是非收费公路隐性债务化解任务全面完成。另外，青海召开全省防范化解融资平台债务风险工作推进会，向财政部青海监管局提交首批平台企业审核资料，加力推进融资平台有序退出。

根据中诚信国际研究院研报，退出债务高风险省份名单，需要在压减地方政府融资平台幅度、隐性债务率、本地区金融债务占地区生产总值比重等满足相应标准。

根据青海省财政厅数据，2025年青海地方一般公共预算收入354.9亿元，同比下降4.2%。全省一般公共预算支出2164.2亿元，与去年基本持平。

去年12月，青海省财政厅披露的2025年第4批青海省政府债券信息披露文件，其中2025年青海省政府一般债券（四期）信用评级报告称，近年来青海省政府债务持续增长，政府负债率和债务率有所上升，债务负担较重；青海省政府陆续出台债务管理相关制度，为防范和化解地方债务风险提供有效保障，整体政府债务风险可控。

上述评级报告数据显示，2024年末青海省政府债务余额约为3573亿元。2024年末青海省政府负债率（债务余额/地区生产总值）为90.45%，政府债务率（债务余额/综合财力）为159.9%。

前述今年青海政府工作报告数据显示，2025年青海省地区生产总值（4121.84亿元）增长4.1%。2026年全省地区生产总值预期增长4.5%左右，力争更好结果。

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